Продолжение. Начало читайте в первой части, опубликованной на нашем сайте.
Юристы-эксперты проанализировали новый проект Конституции и представили заключение.
Из заключения экспертов
Юристы указывают, что изменение порядка формирования и организации деятельности судебной системы, а также пересмотр статуса и функций органов прокуратуры в значительной мере подрывают достижения проводимой в стране судебно-правовой реформы.
«В этой связи важно учесть, что именно справедливое правосудие является обязательным и необходимым условием для защиты прав и свобод человека, а также формирования благоприятного инвестиционного климата, поддержки предпринимателей и бизнеса. Промышленность, малый и средний бизнес, деятельность хозяйствующих субъектов в целом являются одними из основных источников пополнения государственного бюджета. Следовательно, чем сложнее положение дел в коммерческой среде, тем меньше доходов будет поступать в государственный бюджет. Таким образом, уровень независимости судебной системы напрямую отражается на государственной казне», — говорится в заключение.
Аналитики рекомендуют пересмотреть вопрос распределения полномочий между законодательной, исполнительной и судебной ветвями государственной власти и установить эффективную систему сдержек и противовесов, которая будет обеспечивать баланс сил между высшими органами.
«В противном случае доминирующее положение президента будет нести в себе высокие риски установления авторитарного правления, о чем также отмечали эксперты Венецианской комиссии. Высокопоставленные должностные лица обязаны помнить, что неудержимые стремления властей установить контроль абсолютно за всеми государственными институтами привели к событиям 24 марта 2005 года, 7 апреля 2010 года и 5 октября 2020 года. Необходимо понимать, что любое право неразрывно связано с определенными обязанностями. Таким же образом власть всегда сопровождается ответственностью, и чем больше власти сосредоточено в одних руках, тем больше ответственности это влечет. Учитывая особенности общественно-политического устройства Кыргызстана, попытки установления авторитарного режима будут неизбежно приводить к хронической нестабильности и смене власти неправовыми способами», — отметили юристы.
Анализ проекта Конституции эксперты для рассмотрения и учета изложенных в нем замечаний отправили главе профильного комитета Канату Керезбекову.
Ознакомиться с исследованием можно здесь.