Соцфонд намерен выплачивать кыргызстанцам, потерявшим работу, прожиточный минимум, но их средств пенсионных накоплений. Выплаты планируется производить не более трех месяцев.
Уже вынесено на общественное обсуждение проект постановления кабинета министров «О внесении изменений в постановление правительства «О Правилах выплаты Соцфондом средств пенсионных накоплений Государственного накопительного пенсионного фонда».
Согласно документу, в целях упрощения процедуры доступа застрахованных лиц к услугам, предоставляемым государственными органами КР, также в целях расширения перечня выплат средств пенсионных накоплений (накопительная часть пенсии) проектом постановления предлагается внести изменения в Правила выплаты Социальным фондом КР средств пенсионных накоплений Государственного накопительного пенсионного фонда, предусматривающие предоставление права застрахованным гражданам на подачу заявления на получение пенсионных накоплений в электронном виде, на получение пенсионных накоплений лицам, имеющим ипотечный кредит и погашающим его, а также лицам, признанным в установленном порядке официальными безработными.
В частности, предлагается предоставить право застрахованному лицу подать заявление на получение пенсионных накоплений в «Личный кабинет застрахованного лица» на электронном портале Социального фонда, через Государственный портал электронных услуг, в том числе, если застрахованное лицо находится за пределами Кыргызской Республики. При этом идентификация заявителя осуществляется посредством Единой системы идентификации КР, что позволит упростить процедуру обращения застрахованных лиц
Далее, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 Правил застрахованным лицам, предоставлено право на получение пенсионных накоплений однократно лицами, получающими ипотечный кредит, при наличии пенсионных накоплений в сумме не менее 500 расчетных показателей и при условии отсутствия собственного жилья.
Однако, на сегодняшний день действие указанного подпункта не распространяется на лиц, получивших ипотечный кредит до вступления в силу постановления правительства от 26 декабря 2019 года № 710.
В связи с чем поступали многочисленные обращения от граждан, имеющих ипотечные кредиты, с просьбой решить вопрос предоставления возможности использования средств пенсионных накоплений для полного или частичного погашения действующего ипотечного кредита.
В целях повышения привлекательности системы государственного социального страхования и оказания содействия гражданам в решении социальных вопросов, проектом постановления предлагается предоставить право лицам, имеющим пенсионные накопления в накопительной части личного страхового счета, и на сегодняшний день имеющим ипотечный кредит в связи с отсутствием собственного жилья, на получение пенсионных накоплений, также их супругам, состоящим в официально зарегистрированном браке, на тех же условиях, что и для вышеуказанных лиц. При этом в накопительной части личного страхового счета застрахованного лица, также их супругов, должны быть пенсионные накопления в сумме не менее 50 тысяч сомов.
При этом лица, получающие или получившие ипотечный кредит, также супруги подают в Социальный фонд заявление о выплате накопительной части пенсии. Далее после получения Социальным фондом подтверждения об одобрении выдачи или о наличии ипотечного кредита у застрахованного лица, также супруга (супруги) от коммерческого банка и уполномоченного органа в сфере ипотечного жилищного кредитования, Социальный фонд перечисляет средства пенсионных накоплений на транзитный счет банка.
Следует отметить, что с марта 2020 года Социальным фондом на получение пенсионных накоплений лицам, получающим ипотечный кредит в связи с отсутствием жилья, профинансировано 12,5 млн сомов (98 человек).
Далее в условиях роста цен, инфляции и снижения покупательной способности населения в целях социальной поддержки безработных граждан в период временной безработицы проектом постановления предлагается представить право застрахованным лицам, имеющим пенсионные накопления и признанным в установленном порядке официальными безработными, на получение средств пенсионных накоплений ежемесячно в сумме не более прожиточного минимума для населения трудоспособного возраста (фактически сложившегося за предыдущий год), на срок не более трех месяцев.
В соответствии с Законом «О содействии занятости населения», пособие по безработице выплачивается гражданину, признанному в установленном порядке официальным безработным и выплачивается ежемесячно, но не более чем 12 месяцев в течение 3 лет.
Согласно данным Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, по состоянию на 1 ноября 2021 года число безработных, состоящих на учете в службе занятости, составляет 103,4 тысяч человек, из них официально признаны безработными порядка 79,0 тысяч человек или более 76%.
Утверждение проекта постановления позволит совершенствовать механизм выплаты средств пенсионных накоплений и повысит привлекательность накопительного компонента пенсионной системы.
Вместе с тем, следует отметить, что в группу интересов по затрагиваемой проблеме входят Министерство экономики и коммерции, Министерство финансов, Министерства цифрового развития, Министерство труда, социального обеспечения и миграции, Государственный комитет национальной безопасности, Министерство юстиции, Министерство сельского хозяйства, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Министерство иностранных дел, Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики, Национальный банк КР, ОАО «Государственная ипотечная компания».
Ввиду чего отмечаем, что проект постановления будет согласован с вышеуказанными заинтересованными государственными органами.