Банк России внес ряд предложений по вопросам запрета майнинга и обращения криптовалют на территории Российской Федерации. Запретить предлагается также выпуск крипты и организацию операций с ней.
Об этом сказано в опубликованном регулятором докладе «Риски криптовалют и возможные меры регулирования».
Документ посвящен стейблкоинам и необеспеченным криптовалютам. В ЦБ отметили, что эти активы претендуют на замену денег, но используются в первую очередь в нелегальной деятельности.
Как заявила директор Департамента финансовой стабильности Банка России Елизавета Данилова в ходе презентации доклада, рост популярности криптовалют в РФ несет риски, связанные с благосостоянием граждан, финансовой стабильностью и использованием цифровых активов в нелегальной деятельности.
«Потенциальное использование криптовалют в качестве средства платежа за товары и услуги создает риск подрыва денежного обращения и утраты суверенитета национальной валюты», — отмечается в отчете.
По словам Даниловой, регулятор убежден, что на данном этапе одного мониторинга рынка недостаточно и необходимо переходить к регулятивным мерам.
В ЦБ считают, что рост цены криптовалют определяет хайп и спекулятивный спрос, что приводит к формированию пузыря. Сами же криптовалюты обладают признаками финансовых пирамид, подчеркнул регулятор.
С целью снижения связанных с криптоактивами рисков ЦБ предлагает:
установить ответственность за нарушение запрета на использование криптовалют в качестве средства платежа за товары, работы и услуги;
запретить выпуск, организацию обращения и обмена криптоактивов (в том числе биткоин-биржами, обменниками, P2P-платформами) на территории РФ и установить ответственность за нарушение данного запрета;
ввести запрет на вложения финорганизаций в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты, а также на использование российской финансовой инфраструктуры для осуществления операций с ними.
«Мы обращаем внимание, что не предлагаем ввести запрет на владение криптовалютой со стороны граждан — это по-прежнему возможно в иностранных юрисдикциях», — заявили в центробанке.
Центробанк отметил необходимость выработки механизмов для выявления транзакций с криптовалютами и осуществляющих их лиц, а также блокировки операций, направленных на покупку или продажу криптоактивов. ЦБ также намерен совместно с банками мониторить P2P-платежи, связанные с приобретением цифровых валют.