Три года назад, 15 августа 2021 года, «Талибан» (террористическая организация, запрещенная в РФ) вернулся к власти в Афганистане. И сегодня перед страной стоит дилемма: трансформация режима или новая гражданская война, рассуждает в «Независимой газете» политолог, эксперт по Афганистану и Ближнему Востоку Андрей Серенко.
Реставрация режима талибов после 20-летнего западного присутствия на афганской земле стала возможной благодаря закулисной сделке, заключенной при посредничестве пакистанских спецслужб между Вашингтоном и лидерами ключевых фракций «Талибана».
Также благодаря американской помощи талибы смогли три года удерживать власть в разоренной стране. Тем не менее сегодня ситуация в Афганистане достигла стратегического тупика, выходом из которой станет либо трансформация режима талибов, либо новая гражданская война.
Безусловно, реставрация режима талибов и его сохранение у власти последние три года являются главным достижением «Талибана». Всего этого не случилось бы, если бы руководители самой успешной террористической группировки в регионе не получили себе в союзники Соединенные Штаты.
Именно американцы на протяжении последних лет открыто выступают против любых попыток свергнуть режим «Талибана» силовым путем, парализуя деятельность афганского движения сопротивления. Именно Вашингтон еженедельно отправляет талибам финансовую помощь в размере от $40 млн до $80 млн наличными, давая возможность диктатуре «яростных мулл» избежать банкротства и краха экономической системы.
Внешний бенефициар?
Талибы не отвечают неблагодарностью. Несмотря на уход сил США и НАТО из Афганистана три года назад, сегодня власти этой страны остаются одними из самых надежных союзников Америки в регионе. Да, на уровне публичной риторики талибов их режим выглядит махрово-антиамериканским, однако на деле «Талибан» аккуратно выполняет все условия сделки, заключенной в Дохе в феврале 2020 года, защищая интересы США в сфере национальной безопасности.
За последние три года на территории талибского Афганистана были совершены террористические нападения на граждан России, Китая, Пакистана, Ирана, совершались обстрелы приграничных районов почти всех соседних с Афганистаном государств. Но при этом не было ни одного нападения на американских граждан.
Под прикрытием талибской диктатуры в Афганистане три года набирает силу «Вилаят Хорасан» (террористическая организация, запрещенная в РФ) – афганский филиал «Исламского государства» (ИГ, террористическая организация, запрещенная в РФ). Оперативники ИГ используют талибский «эмират» в качестве своей тыловой базы и «аэродрома подскока» для планирования и совершения террористических атак в других странах – Иране, России, постсоветских республиках Центральной Азии, европейских странах.
Подобно боевикам «Аль-Каиды» (террористическая организация, запрещенная в РФ), террористы, связанные с афганским филиалом ИГ, избегают нападений на американских граждан и какие-либо организации США в регионе. О таком уровне своей безопасности американцы не могли и мечтать до возвращения талибов к власти в Афганистане.
Внутренний кризис нарастает
Однако если в отношениях с США у талибов уже три года все хорошо, то внутри Афганистана проблемы только усиливаются. Четвертая часть населения (около 7 млн человек) бежала из страны и сегодня находится в вынужденной эмиграции. Поток афганцев, желающих покинуть родину, по признанию самих талибских чиновников, не иссякает – бегут все, у кого есть деньги или возможность получить визу в какую угодно страну.
Внутри Афганистана усиливается социально-экономический кризис, обостряются межэтнические и межрелигиозные противоречия. Более 20 млн афганских женщин лишены элементарных политических прав. В самом «Талибане» идет процесс ползучей фрагментации, набирают силы конфликты между различными фракциями талибов, которые соперничают за контроль над доходами от наркоиндустрии, контрабандной торговли, коррупционных потоков.
Усиливается имущественное расслоение между рядовыми талибами и новой талибской аристократией, стремительно обогащающейся всеми возможными способами. По словам афганских бизнесменов, они сегодня только мечтают об уровне коррупции времен республики: разнообразные поборы при талибах выросли в разы и продолжают увеличиваться, убивая интерес к развитию национального предпринимательства.
Нынешняя ситуация в Афганистане – это стратегический тупик, сохранение которого становится проблематичным, даже несмотря на усилия американцев по недопущению политического и экономического банкротства режима «Талибана».
Спустя три года после возвращения к власти талибы оказались перед выбором: либо начать контролируемую трансформацию своей административно-политической системы в сторону ее большей открытости и внутренней легитимности (в том числе через реальное равноправие женщин и политическое представительство непуштунских этнорелигиозных групп), либо оказаться перед неизбежностью новой гражданской войны в Афганистане.
Это может иметь самые тяжелые последствия не только для афганцев, но и для стран региона. К сожалению, перспектива попыток трансформации талибского режима пока не просматривается.
Этим летом читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК