Счетная палата Кыргызстана провела аудит деятельности Минтранса, ГП «Кыргыз темир жолу» и мэрии Бишкека, по итогам которого был выявлен ряд финансовых нарушений.
Минтранс
По результатам аудита соответствия реализации проектов «Строительство альтернативной дороги Север — Юг, фаза 2, участок Арал-Казарман» и «Реконструкция альтернативной дороги Север — Юг, фаза 3, км 159 — км 183» в группах реализации проектов Азиатского банка развития и Исламского банка развития в Минтрансе выявлены финансовые нарушения на сумму $52 594,9.
По проекту «Строительство альтернативной дороги Север — Юг, фаза 2, участок Арал-Казарман» установлено завышение объемов работ со стороны подрядчика China Road and Bridge Corporation на $52,6 млн.
Кроме того, аудитом установлена сумма экономии кредитных средств по проекту фазы 2 в результате сокращения объемов работ в сумме $530 тыс., которая была направлена на проектирование трех эстакадных мостов и двух галерей по фазе 1, что является нарушением условий льготного кредитного соглашения.
«Кыргыз темир жолу»
По результатам проведенного аудита в «Кыргыз темир жолу» недостатки при расходовании средств составили 1 млрд 227 млн сомов. Выявлены следующие нарушения:
- необоснованные выплаты заработной платы — 2,18 млн сомов;
- необоснованное списание командировочных расходов — 154 тыс. сомов;
- завышение объемов строительно-монтажных работ — 420 тыс. сомов;
- сокрытая по учету дебиторская задолженность — 1 млрд 165 млн сомов (в период аудита из них восстановлены по учету — 1 млрд 105 млн сомов);
- завышенная по учету кредиторская задолженность — 59 млн сомов, из них восстановлены по учету — 59 млн сомов.
Дополнительно начисленные доходы бюджета — 148 млн сомов, в том числе:
- нарушения налогового законодательства — 5 млн сомов;
- арендная плата, подлежащая перечислению в бюджет, — 86,5 тыс. сомов;
- 50% отчислений в республиканский бюджет — 142 млн сомов.
- Резервы и потери бюджета — 2 339 730,4 тыс. сомов.
Нерационально использованные средства — 781 934,1 тыс. сомов, в том числе:
- средства, израсходованные на определенные мероприятия, без достижения планируемых целей — 308 119,4 тыс. сомов;
- процедурные нарушения при осуществлении государственных закупок — 473 814,7 тыс. сомов.
Мэрия Бишкека
Аудит использования кредитных и грантовых средств проекта «Улучшение системы управления твердыми бытовыми отходами в Бишкеке» также установил различные нарушения. Это:
- неэффективное выполнение условий контракта и несвоевременное исполнение обязательств;
- ненадлежащая подготовка документов на земельные участки (нового полигона, территории рекультивации) столичной мэрией и ее структурными подразделениями.
Эти нарушения привели к неэффективному использованию средств в общей сумме 1 533 574,27 евро.
- Потери доходов муниципальных предприятий из-за выплат комиссий за неосвоение кредитных средств в 251 919,83 евро.
- Из-за открытия без необходимости валютного счета и проведения конвертации валюты допущены дополнительные расходы, связанные с курсовой разницей в 295,7 тыс. сомов.
По итогам заседания были приняты постановления, объектам аудита будут направлены предписания и рекомендации Счетной палаты. Материалы аудитов также будут направлены в соответствующие государственные органы.