Азиатская Швейцария ждет иностранных инвесторов

Кыргызстан — это центр Центральной Азии, он граничит с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Китаем. 

И не удивительно, что страна уже давно является сферой интереса ведущих стран мира. За геостратегическое влияние над Кыргызстаном борются Россия, Китай, США и даже Турция.  Американцы, в частности, рассматривают данный регион как потенциальный плацдарм для давления как на РФ, так и на КНР, а самое главное — для раскола российско-китайского стратегического союза, представляющего смертельную угрозу для глобального лидерства США. С этой целью, как один из главных инструментов внешней политики, Вашингтоном в этом регионе была сформирована группа (С5+1), куда вошли все пять постсоветских республик Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) и США.

В Кыргызстане (где еще достаточно сильны межклановые противоречия, особенно — между северной и южной частями страны),  Вашингтон сделал ставку на «южные» кланы, представителем которых является нынешний президент республики Сооронбай Жээнбеков, в то время как его предшественник Алмазбек Атамбаев, закрывший авиабазу «Манас» для Америки в 2014 году, — представитель “северных” кланов — рассматривается США как недружественный. При этом, нельзя забывать, что Кыргызстан входит в два интеграционных проекта Кремля — Евразийский экономический союз и оборонный блок ОДКБ. Хотя, неудачный визит Атамбаева (после вызова на допрос) в Москву, где Путин однозначно призвал  Кыргызстан «объединиться вокруг действующего президента», говорит, что в сложившейся ситуации Кремль однозначно поддержал Жээнбекова. Это объясняется тем, что как США, так и Кремль заинтересованы в стабильности в Бишкеке, поскольку Кыргызстан — с одной стороны ключевой союзник и стратегический партнер России в регионе, а с другой — симпатик США.

Таким образом, «Азиатская Швейцария», как часто называют Кыргызстан  в ближайшее время может стать важной фигурой на геополитической шахматной доске мировых держав. Сложившаяся ситуация явно в пользу Кыргызстана и его президента, т.к. может расчитывать на поддержку сразу двух непримиримых оппонентов — США и РФ.

Прежде всего, это касается притока иностранных инвестиций в страну,  у которой недостает собственных ресурсов.  Для Кыргызстана  — это проверенный способ развивать экономику страны. В случае Кыргызстана иностранные инвестиции — это не только выгода для экономики принимающей страны, но и непосредственно для самого инвестора. Значительно выгодней производить какой-то продукт в Кыргызстане, где рабочая сила и тарифы на электроэнергию, существенно ниже,чем в какой-либо развитой стране. В итоге себестоимость конечного продукта становится ниже, и все в выигрыше.

В целом, стабильнный ежегодный приток иностранных инвестиций в республике наблюдается только в последние годы. Если, по итогам 2018 года приток иностранных инвестиций в Кыргызстан составил $6,9 млрд., что на $1,7 больше, чем в 2017 году, то в 2013 году иностранных инвестиций в Кыргызстан поступило больше, чем в 2016 и 2017 годах. За последние 15 лет (с 2004 по 2018 год) главным источником инвестиций для Кыргызстана являлась Канада, откуда  в Кыргызстан пришло $21,4 млрд. инвестиций. Следом за Канадой идет Россия с $12,7 млрд. и Китай с $6,9 млрд. инвестиций. Именно инвесторы из этих трех стран на протяжении последних десяти лет и формируют инвестиционный климат Кыргызстана. Как мы видим, среди основных инвесторов отстутствуют США. При этом, вклад США в независимость и становление Кыргызстана трудно переоценить.

За годы независимости Кыргызстана общий объем помощи от США составил порядка 1,5 млрд. долл. США, а стоимость безвозмездно переданного имущества за эти годы составляет более 400 млн. долл. США. И есть все основания полагать, что  новое соглашение Кыргызстан – США кардинально изменит список лидеров инвесторов Кыргызстана.

Более 50% всех иностранных инвестиций за 2018 году ушли в обрабатывающие производства, $1,57 млрд. пошли в сферу финансового посредничества и страхования. $515 млн. проинвестировано в оптовую и розничную торговлю. 85,4% всех иностранных инвестиций, поступивших в 2018 году, приходятся на Бишкек и Иссык-Кульскую область, почти все канадские инвестиции идут на развитие золотодобывающей компании Centerra Gold и разработку рудника Кумтор.

У Кыргызстана действительно есть преимущества, которые играют в пользу вложения средств именно в эту республику. Например, государство входит в состав Евразийского экономического союза (ЕАЭС), считается островком демократии, в стране относительно либеральное налоговое законодательство. Даже этих трех факторов вполне хватило бы для того, чтобы привести в страну инвесторов. Но президент Кыргызстана  Сооронбай Жээнбеков не собирается останавливаться на достигнутом. Президент поручил правительству широко использовать новые инструменты для улучшения инвестиционного климата, в том числе механизмы государственно-частного партнерства. В частности, в сжатые сроки в стране будут внедрены механизмы сопровождения инвестиционных проектов через принцип единого окна, что позволит улучшить позиции Кыргыстана в рейтингах «Ведение бизнеса» (Doing Business) и конкурентоспособности (Transparency International). Согласно стратегии развития страны до 2040 года, создание благоприятного инвестиционного климата является одной из приоритетных задач. Такой государственный подход к улучению инвестиционного климата в стране уже дает свои результаты. Совет исполнительных директоров Всемирного банка 13 ноября одобрил новую Рамочную программу партнерства (РПП) между Всемирным банком и Кыргызстаном на 2019-2022 годы. В рамках программы предусмотрено финансирование проектов в Кыргызстане на сумму более $300 миллионов. Совет директоров Азиатского банка развития (АБР) утвердил программный грант на $25 миллионов для продолжения предпринимаемых усилий по улучшению В частности, в сжатые сроки в стране будут внедрены механизмы сопровождения инвестиционных проектов через принцип единого окна, что позволит улучшить позиции Кыргыстана в рейтингах «Ведение бизнеса» (Doing Business) и конкурентоспособности (Transparency International). Грант АБР расширит доступ к финансовым услугам для малого бизнеса, улучшит перспективы участия частного сектора в развитии инфраструктуры, в том числе через государственно-частное партнерство, диверсифицирует торговлю и инвестиции, повысит прозрачность и легкость ведения бизнеса.

Немецкие инвесторы заинтересованы в открытии совместных предприятий в Кыргызстане, где смогут использовать свои высокие технологии, средства и опыт. В рамках кыргызско-немецкого бизнес-форума в Германии в апреле 2019 года было подписано 11 контрактов в общей сложности на 1 млрд. евро по сотрудничеству в сферах энергетики, переработки, сельского хозяйства, легкой промышленности, химического производства, образования и туризма. Кроме того, подписан протокол по строительству мусороперерабатывающего завода на 50 млн евро.  Есть повышенный интерес со стороны Германии к открытию в Кыргызстане производственных предприятий, оборудование для которых будет завезено из Европы.

Все это говорит о том, что в Кыргызстане наконец научились ценить и защищать инвесторов. Поэтому есть все основания рассчитывать в ближайшем будущем на стремительный приток иностранных инвестиций в республику. 

 Что-же в Кыргызстане может стать привлекательным для потенциальных инвесторов?

Туризм

Это, прежде всего, сфера туризма, которая в самом ближайшем будущем станет одной из ключевых в стране. К 2023 году правительство намерено довести показатель ВВП туризма до 7% процентов, что составит $600 миллионов. Для граждан 60 стран мира планируется ввести безвизовый режим пребывания в Кыргызстане. Созданное госпредприятие «Кыргыз туризм» будет привлекать инвестиции и реализовывать государственно-частные проекты для строительства и модернизации туристической инфраструктуры.

Расчитывает Кыргызстан на инвесторов и в реализации проекта CASA-1000 по масштабной реконструкции действующих гидроэнергетических объектов — Камбаратинской ГЭС-1, каскада Верхненарынской ГЭС, каскада Казарманской ГЭС и строительству новых электростанций.

Нерешенных задач у новой власти Кыргызстана осталось немало, но благоприятный инвестиционный климат, нынешнее руководство страны, станут залогом ускоренного экономического развития страны, стартовой площадкой, где реализуются новые со времен получения независимости направления экономического, социального и культурного развития киргизского народа, который наконец-то получит возможность в полной мере насладиться плодами процветания и стабильности своей Родины.

 

Кыргыз тилиндеги котормо