Начальник управления политики государственной собственности Министерства экономики и финансов Эльдана Сатарова рассказала, чего ждать от нового этапа приватизации госимущества.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров 5 мая выступил с посланием к народу, озвучив ключевые направления экономического развития на ближайшее время. Одно из этих направлений — реформа по управлению государственными активами. Или, если говорить проще, продажа части госпредприятий в частные руки.
Почему снова приватизация
В настоящее время Фонд по управлению государственного имущества (ФУГИ) является акционером 48 акционерных обществ, из 17 обществ с ограниченной ответственностью функционируют шесть. Также ФУГИ ведет работу со 104 госпредприятиями.
Значительная часть из этих объектов не функционируют вовсе или убыточны.
Понимая, что частный сектор — более эффективный управленец, нежели государства, по инициативе Садыра Жапарова было принято решение продать часть госактивов частному сектору.
Как будет проходить приватизация
Сначала будет проведен комплексный функциональный анализ имеющихся у государства активов. Кабинет министров подготовит несколько перечней — на приватизацию и ликвидацию. Конкретный перечень на ликвидацию и приватизацию будет определяться рабочим органом — межведомственной комиссией, в состав которой войдут даже представители гражданского сектора.
Так как процесс приватизации по действующему законодательству является подконтрольным парламенту, все списки объектов на продажу будут утверждаться Жогорку Кенешем. И сам процесс, начиная от определения рыночной стоимости госактивов и заканчивая проведением торгов, в теории должен проходить максимально открыто и прозрачно.
Сколько времени это займет
По словам Сатаровой, работа по приватизации будет форсирована. Уже в ближайшие дни межведомственная комиссия приступит к работе. Это вопросы краткосрочной-среднесрочной перспективы.
Все ли уйдет с молотка?
Нет, не все государственные активы продадут. Приватизация не коснется стратегических объектов, объектов, связанных с национальной безопасностью. Не будет рассматриваться вопрос приватизации социальных объектов. Часть предприятий будут преобразованы в госучреждения, а часть переданы в муниципальную собственность органам самоуправления.
Все оставшиеся после приватизации госпредприятия подвергнутся реорганизации — укрупнению с последующим акционированием, то есть преобразованием госпредприятий в хозяйственные общества со 100-процентным государственным участием. Финальный этап процесса — передача всех государственных пакетов акций и государственных долей государственным управляющим компаниям.
По данным Минэкономфина, в итоге у государства останутся два-три холдинга, которые будут работать так же, как и частные управляющие компании. Вероятнее всего, будет холдинг в сфере топливно-энергетического комплекса, горно-добывающая корпорация и управляющая компания по управлению прочими активами.
