По просьбе генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, международными экспертами подготовлен обширный доклад, который имеет все шансы стать стратегией Альянса до 2030-го. Россия же в нем представлена, как главная военная угроза.
Доклад НАТО состоит из 67 страниц и включает в себя более 130 рекомендаций. Над его созданием работала группа экспертов, которую возглавили экс-глава МВД Германии Томас де Мезьер и экс-помощник госсекретаря США по европейским и евразийским делам Аарон Митчелл. Работа велась в течение восьми месяцев. В экспертную группу вошли ученые, лидеры бизнес и технологического секторов, депутаты, военные, представители 30 стран-членов и партнеры НАТО.
Разработанный документ может стать фундаментом стратегической концепции НАТО-2030, которая будет принята уже ближайшей весной на саммите Альянса.
На сегодняшний день РФ – экономически и демографически увядающее государство, сказано в докладе, но атака на Грузию и война против Украины продемонстрировали ее способность к территориальной агрессии. Предыдущая стратегия НАТО предусматривала необходимость построения стратегических отношений с Россией, однако такая позиция не оправдала ожиданий, сказано в докладе, который заменит действующую стратегическую концепцию, принятую в 2010-м.
Россия, которую в докладе упоминают более 100 раз, по прежнему продолжает применять химическое оружие на территории НАТО (атака в Солсбери); не прекращает наращивать военную мощь в регионах Балтийского и Черного морей (там часто происходят сближения военной техники Альянса и РФ), в Восточном Средиземноморье, Балтике и на Севере; регулярно проводит военные операции около границ НАТО (масштабные учения по типу «Кавказ-2020»); и применяет нетрадиционные формы агрессии (хакерские атаки, вмешательство в выборы и поддержка радикально правых сил в Европе). Все это в значительной мере усугубило двусторонние отношения и отрицательно повлияло на евроатлантическую безопасность, констатируется в документе.
Разработанная стратегия не рекомендует Россию, как надежного партнера: НАТО необходимо жестко реагировать на агрессию России и не закрывать глаза на проблемы. Агрессивной тактике Кремля необходимо противостоять, поддерживая «адекватный военный потенциал обычного и ядерного оружия», и «обладая маневренностью на восточном флаге» (где Россия сосредотачивает силы). Важно не просто продлевать санкции, но усиливать их параллельно политике РФ (лишь за последнюю неделю в Нидерландах раскрыли двух российских шпионов, а в США подтвердили атаку росхакеров на Минфин). Учитывать новые факты агрессии против Украины (недавно в Гааге признали, что в Украине идет международный вооруженный конфликт, в ходе которого совершались военные преступления, в том числе в Крыму и на Донбассе).
Одновременно с этим в докладе констатируется, что мирное сосуществование с РФ возможно. Нужно позитивно реагировать на конструктивные изменения в поведении России, если они таковые будут (возврат к соблюдению международного права и договорных обязательств). Однако для этого Москва должна отказаться от оккупации Крыма и вывести армию с Донбасса.