С целью повышения производительности горнодобывающей промышленности, глава Кыргызстана Садыр Жапаров подписал указ о вопросах реформирования горнодобывающей отрасли.
Соответствующий документ опубликован на сайте правительства.
Отмечается, что указ принят для повышения производительности горнодобывающей промышленности, создания прозрачной системы правового регулирования, раскрытия ее потенциала. За счет изменений планируется обеспечить безопасность населения и минимизировать нагрузку на окружающую среду, а также создать благоприятный инвестиционный климат и расширить возможности для дальнейшего экономического роста Кыргызстана.
В указе президент рекомендовал кабинету министров разработать и внести до 1 июля 2021 года на рассмотрение Жогорку Кенеша проект Горного кодекса. Этот документ должен предусматривать разработку участков недр общегосударственного значения исключительно национальной горнодобывающей компанией со 100-процентным участием государства в уставном капитале. Исключение составляют предприятия, имеющие лицензию и разрабатывающие участки недр общегосударственного значения на момент принятия Горного кодекса.
Кроме того, теперь будут предусмотрена госдоля при разработке месторождений полезных ископаемых, не входящих в реестр участков недр общегосударственного значения, и прописаны условия приобретения госдоли.
Жапаров поручил правительству усилить контроль за незаконной добычей полезных ископаемых, в том числе лицензионный, обеспечить рациональное использование недр, промышленную и экологическую безопасность и рассмотреть возможность внедрения международных стандартов экологической безопасности.
Правительству также предстоит провести аудит геологической информации для выявления экономически перспективных месторождений, а также расширения реестра участков недр общегосударственного значения. Также надо будет принять меры по стимулированию геологоразведочной деятельности и открытию новых месторождений с формированием к ним базы для дальнейшего долгосрочного роста. Кабмину поручено рассмотреть возможность внедрения международной системы стандартов отчетности по запасам полезных ископаемых.
Более того, в указе говорится об оптимизации процесса найма — не менее 90 процентов работников от штатной численности персонала горнодобывающей компании и подрядных организаций должны быть из числа граждан Кыргызстана. Также горнодобывающие компании должны будут приобретать не менее 80 процентов товаров и услуг на территории Кыргызстана. Исключение составят случаи, если такие товары или услуги не производятся на территории страны.
Кабмину также поручено обеспечить рациональность, эффективность и прозрачность распределения финансовых средств, поступающих от горнодобывающих компаний в фонды, республиканский и местные бюджеты, посредством цифровых платформ.
До 1 сентября 2021 года будут разработаны и внедрены механизмы электронного лицензирования права пользования недрами и внешнеэкономической деятельности, осуществляемой недропользователями, для исключения коррупционных рисков.
До 1 мая указано обеспечить обмен данными по системе межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» для цифровизации выдачи разрешительных и иных документов в сфере недропользования.