Акыйкатчы Кыргызстана Джамиля Джаманбаева на заседании Координационного совета по правам человека призвала к проведению медико-социальной экспертизы для осужденных лиц с инвалидностью с целью получения ими статуса инвалида в местах лишения свободы.
Джаманбаева отметила, что еще в 2020 году Институт омбудсмена вынес предложение о необходимости проведения обследования и медико-социальной экспертизы в Кыргызской Республике. Эти меры помогут признать лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, как лица с инвалидностью.
По поручению администрации президента КР была создана межведомственная рабочая группа, но до сих пор они не представили согласованный вариант проекта постановления кабинету министров Кыргызской Республики. В результате этой задержки осужденные лица не могут воспользоваться своим правом на прохождение медико-социальной экспертизы, отмечает Джамиля Джаманбаева.
На основе обращений осужденных лиц с инвалидностью, находящихся в местах задержания и исполнения наказаний (в 2020 году проведен мониторинг закрытых учреждений Службы исполнения наказаний (СИН)), кабинету министров Кыргызской Республики было поручено немедленно разработать и внедрить нормативные правовые акты, регулирующие порядок сбора документов, обследования и прохождения медико-социальной экспертизы в Кыргызстане, в том числе для признания гражданина, отбывающего наказание в местах лишения свободы, лицом с инвалидностью.
Однако до сих пор эти рекомендации не были выполнены.
Джамиля Джаманбаева подчеркнула, что для предотвращения коррупционных рисков необходимо не отказываться от проведения медико-социальной экспертизы в местах лишения свободы, а также более тщательно контролировать процесс и обеспечивать его высокое качество. Коррупция не ограничивается только местами лишения свободы. Очень важно учитывать, что в этих местах содержится значительное количество осужденных, которым предстоит отбывать длительные или пожизненные сроки наказания. Отсутствие проведения медико-социальной экспертизы лишает их возможности пользоваться гарантиями, предусмотренными для лиц, отбывающих наказание.
Акыйкатчы также отметила, что присоединение Кыргызской Республики к Конвенции о правах инвалидов возлагает обязательства для принятия мер по внедрению положений этого международного договора в национальное законодательство.
В настоящее время отсутствие проведения медико-социальной экспертизы граждан, находящихся в исправительных учреждениях Службы исполнения наказаний (СИН) при Министерстве юстиции Кыргызской Республики, приводит к грубому нарушению прав человека и гражданина.
Отмена вышеупомянутой нормы станет основанием для восстановления нарушенных прав осужденных.
По итогам заседания заместитель главы кабинета министров Кыргызской Республики Эдиль Байсалов выдал ряд поручений профильным государственным органам в связи с обращением омбудсмена.