В Бишкеке при поддержке USAID начался семинар по вопросам защиты от домашнего насилия с участием региональных представителей республики. Основная цель — повысить потенциал представителей региональных комитетов по охране и защите от семейного насилия (КОЗСН) и кризисных центров.
В рамках семинара, который проводит Гражданский союз при поддержке проекта USAID «Жигердуу жарандар», участники из Бишкека, а также из Иссык-Кульской, Нарынской, Ошской, Таласской и Чуйской областей обсуждают существующее законодательство по защите от семейного насилия. Одна из целей мероприятия — укрепление взаимодействия между кризисными центрами и комитетами в регионах, говорится в сообщении.
«Мы уже ранее работали с комитетами по охране и защите от семейного насилия именно в регионах и выяснили, что в некоторых комитетах просто не знают о том, что можно работать с кризисными центрами. То есть иногда, когда в комитет обращается пострадавшая от семейного насилия и ей негде укрыться от насильника, она не может себя защитить, например, от мужа, члены комитета должны отправить ее в кризисный центр. Но на местах об этом знают не во всех комитетах. Есть случаи, когда соцработники просто забирали к себе домой пострадавшую от семейного насилия. Приводили чужого человека в свой дом — это небезопасно и для них самих. Поэтому мы решили связать кризисные центры и комитеты, чтобы члены последних знали, с кем можно работать для обеспечения защиты пострадавшим«, — рассказывает координатор ОО «Гражданский союз» Галина Давлетбаева.
Комитет по охране и защите от семейного насилия — это постоянно действующий коллегиальный орган, созданный местным самоуправлением — мэрией или айыл окмоту. Его основная цель — содействие предотвращению насилия в семье, в частности насилия в отношении женщин и девочек.
По словам Давлетбаевой, нередко на местах такие комитеты создаются лишь формально, на деле многие члены комитетов не знают, как работать и что делать для защиты девочек и женщин.
«У нас в селе был создан комитет, но все оставалось только на бумаге. Вся нагрузка ложилась на соцработника айыл окмоту и на меня, — рассказывает специалист по социальным вопросам села Учкун Нарынского района Анара Балтабаева. — Несмотря на наличие комитета, всю работу продолжали выполнять мы и участковые. Были случаи, когда я и соцработник забирали домой пострадавших женщин. Недавно мы с другими членами комитета прошли обучение, как должны работать комитеты, и сейчас мы знаем, куда обращаться и что делать. В комитете нас около 20 человек: это соцработники, представители женского совета и совета аксакалов, инспекторы. Помимо работы с пострадавшими, мы также работаем над предотвращением семейного насилия, например через информирование и разъяснение в WhatsApp«.
В рамках семинара участники также обсуждают возможности улучшения законодательства по защите девочек и женщин от насилия. Так, одна из ключевых рекомендаций Гражданского союза — обязательное депонирование показаний пострадавших, особенно несовершеннолетних.
При этом процессе пострадавшие могут дать показания один раз в присутствии психолога, следователя, судьи и представителей защиты и обвинения, а далее эти свидетельства вносятся в протокол и используются на разных этапах следствия и судебного процесса. В таком случае пострадавшие не проходят через повторную виктимизацию, возвращаясь на каждом допросе к травмирующим воспоминаниям.
«Члены комитета — это те же местные жители, они понимают контекст и знают, как помочь пострадавшим, своим односельчанкам. Они могут быстрее реагировать на проблему, оказывать необходимую помощь.
Поэтому в решении проблем семейного насилия в регионах очень важна роль гражданского участия. Помимо совершенствования законодательства, людей также надо просвещать и информировать, чем, помимо прочего, и занимаются комитеты.
Очень важно поддержать создание таких комитетов в каждом городе или айыльном аймаке. Так помощь пострадавшим от насилия в семье становится доступной каждому», — говорит Галина Давлетбаева.