Министерство Юстиции Кыргызстана выступило с инициативой о создании единого портала для общественного обсуждения проектов нормативных актов.
Кабинет министров поддержал инициативу и предлагает запустить единый портал общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и утвердить положение о порядке их размещения и обсуждения.
Уточняется, что проекты документов, непосредственно затрагивающие интересы граждан и регулирующие предпринимательскую деятельность, подлежат общественному обсуждению. Их размещают на ведомственных сайтах. Однако процедура общественного обсуждения носит формальный и малоэффективный характер. Это связано с тем, что сам процесс для гражданского общества остается невидимым.
В Минюсте отмечают, что система общественного обсуждения не обеспечивает обратную связь с гражданским обществом. Люди не могут разместить свои предложения и замечания и получить к ним комментарий о принятии предложения или причине его отклонения.
Создана рабочая группа и выработана концепция единого портала, которая предусматривает:
- размещение нормотворческими субъектами всех проектов нормативных правовых актов на единой площадке;
- возможность граждан размещать к проектам нормативных правовых актов рекомендации, замечания и предложения, которые будут общедоступными;
- возможность граждан и организаций получать автоматические уведомления о размещении тех или иных проектов нормативных правовых актов в конкретной отрасли — законодательства (гражданам и организациям необходимо «подписаться» на интересующую отрасль законодательства);
- возможность автоматического подсчета статистических данных.
Минюст также предлагает проект закона — все инициативы, особенно затрагивающие права, свободы, обязанности граждан и юридических лиц, а также проекты НПА, регулирующих предпринимательскую деятельность, подлежат общественному обсуждению на едином портале.