Наблюдателями на предстоящих выборах в Кыргызстане будут представители ОБСЕ.
Нередко именно эта организация дает заключение о честности проведенных процессов в разных странах, а также дает промежуточную и финальную оценку.
Кыргызстан в последние два года имеет в глазах мирового сообщества стабильный политический имидж. Внутри государства начались серьёзные и знаковые перемены.
Главное его достижение действующего президента и правительства – это стабильность и развитие.
Именно это может дать основания многим наблюдателям думать, что предстоящие выборы пройдут на принципиально ином уровне чем предыдущие.
ЦИК Кыргызстана также показывает свою прогрессивность. Так, например, начато сотрудничество с Facebook по части политических рекламных материалов.
Обсуждались вопросы размещения политической рекламы, ее маркировки и определения источника оплаты за ее размещение в Facebook. Встреча ЦИК КР с представителями Facebook была организована офисом ПРООН в Кыргызской Республике.
Представители гиганта в мире социальных сетей проинформировали о политике ресурса касательно идентификации пользователей путем документального подтверждения личности, при которой достоверно известно какой человек зарегистрирован под определенным аккаунтом.
На данный момент, в библиотеке по Кыргызстану содержится 879 политических объявлений, на которые, в общем, потрачено $3737. В Библиотеке также отображается информация о физических лицах и партиях, оплативших рекламу.
Глава ЦИК КР Нуржан Шайлдабекова отметила важность сотрудничества с Facebook: «Мы очень ценим начало нашего взаимодействия с представителями Facebook. Предпринимаемые со стороны Facebook меры по верификации аккаунтов, из которых исходит политическая реклама являются важным вкладом Facebook в чистоту выборов. Это создает возможности отслеживать прозрачность финансирования политической рекламы той или иной партии или кандидатов. Партии в свою очередь могут проходить процедуру верификации, что поможет им в борьбе против фейковых аккаунтов».
«Социальные сети продолжают играть важную роль в проведении избирательной кампании. В силу отсутствия международных стандартов, регулирующих данный вопрос, социальная сеть Facebook внедряет собственные политики, принятые обеспечить прозрачность финансирования платной политической рекламы и предоставить избирателю полную информацию об источниках финансирования такой рекламы, что, несомненно, помогает избирателю сделать осознанный выбор», — в свою очередь отметила Старший советник по выборам ПРООН Юлия Шипилова.
На вопрос председателя ЦИК касательно возможности заблокировать возможность размещения рекламы на платформе Facebook в дни тишины по примеру политики, которая будет применяться на выборах президента США, представители Facebook сообщили, что это новая политика, которая распространяется пока только в США, но они готовы рассмотреть запрос Кыргызстана, отправленный через официальные источники.
Это действительно что-то новое то чего до сих пор не было в Кыргызстане. Можно назвать это продуктом воздействия президентской инициативы в области цифровизации всех процессов в республике. Это показывает скорый прогресс и смелость в осваивании и внедрении новых технологий в КР.
Возвращаясь к основной тематике нашего материала, стоит напомнить то, что в столице Кыргызстана состоялась встреча председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР Нуржан Шайлдабековой и членами миссии БДИПЧ ОБСЕ во главе с Бозерупа Томасом Вильгельмом по вопросам мониторинга выборов депутатов Жогорку Кенеша, назначенных на 4 октября 2020 года. Глава миссии БДИПЧ ОБСЕ выразил благодарность ЦИК КР за приглашение наблюдать за выборами. Он сообщил, что команда БДИПЧ ОБСЕ, состоящая из 12 экспертов, прибыла в Бишкек 2 сентября.
На следующей неделе ожидается прибытие в Кыргызстан 18 долгосрочных наблюдателей, которые будут распределены по всей стране в соответствующих регионах.
«БДИПЧ весьма часто находился и находится в Кыргызстане. Это уже двенадцатые выборы, которые мы будем наблюдать. Краеугольный камень нашего наблюдения – это независимость. Независимость не только при наблюдении выборов, но и после выборов», — сказал он.
Шайлдабекова рассказала, что Кыргызстан находится в процессе совершенствования избирательной системы, реформа которой начата в 2013-2014 годах.
«В 2018 году Национальный совет по устойчивому развитию принял Стратегию совершенствования избирательного законодательства, которая в том числе включает меры по реализации рекомендаций, которые были даны в ходе предыдущих выборных кампаний международными наблюдателями БДИПЧ ОБСЕ. Благодаря взаимодействию с парламентом, удалось реализовать большинство этих рекомендаций на законодательном уровне. Кыргызстан привержен международным стандартам и нормам в отношении демократических выборов, обязательства по которым взяты страной как членом ОБСЕ», — сказала она.
Председатель отметила важность и эффективность поддержки, которая была оказана со стороны Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке и экспертов БДИПЧ ОБСЕ в процессе выработки Стратегии совершенствования законодательства о выборах и ее реализации. По словам Шайлдабековой, выборная кампания вышла на свою самую активную фазу – с 4 сентября началась агитационная кампания.
«По итогам этапа регистрации зарегистрированы списки кандидатов 15 политических партий. Одной из особенностей предстоящих выборов является прозрачность финансирования избирательных кампаний. Отображение движения средств в фондах партий уже реализовано. Сейчас мы разрабатываем методику, позволяющую как мониторить, так и проверять законность формирования избирательных фондов», — отметила она.
По законодательству на этих выборах увеличено число дебатов, но ограничено число разного рода агитационных форматов в виде концертов, соревнований и т.д. В закон введена норма о том, что количество дебатов должно составлять не менее половины бесплатного эфирного времени, предоставляемого кандидатам.
Со следующей недели начнется дебатная программа на телевизионных каналах, которая будет включать молодежные дебаты, дебаты женщин-кандидатов, общенациональные дебаты лидеров.
В ходе дебатов запрещено присутствие группы поддержки, чтобы избиратели получили больше информации о качествах кандидатов. На встрече было отмечено, что в Кыргызстане принят законопроект по эффективным санкциям против подкупа и использования административного ресурса. Озвучены меры по инклюзивности выборов.
На портале «Тизме» имеется общая информация о списке избирателей; возможность найти свой избирательный участок, ознакомиться с историей перемещений. В Кыргызстане есть возможность менять свой избирательный адрес, не позднее, чем за 15 дней до дня голосования, подав соответствующее заявление в избирательную комиссию либо через портал.
Карта избирательных участков помогает избирателям знакомиться с границами избирательных участков, находить ближайший избирательный участок. В рамках дальнейшей цифровизации выборов, внедрен сервис – электронный кабинет избирателя, в котором пройдя авторизацию, можно подать заявление в электронном формате.
При этом применяется утвержденная Правительством единая система авторизации – через электронную цифровую подпись и через код ID-карты.
«Несколько дней назад правительство приняло решение о том, чтобы сделать регистрацию электронной цифровой подписи (ЭЦП) бесплатной, что активизировало регистрацию ЭЦП избирателями и, несомненно, станет важной основой вообще для расширения получения гражданами госуслуг в электронном формате», — рассказала глава ЦИК КР.
В Кыргызстане наметились положительные сдвиги буквально во всём, начиная от развития регионов, обеспечения населения чистой питьевой водой, до внедрения в повседневную жизнь новых технологий. Меньше месяца до выборов в Жогорку Кенеш, но уже сейчас заметно то, что ЦИК страны готов воплотить в жизнь мечту каждого демократического государства и общества – провести достойные выборы, которые могут отметить, как новые с ментальной точки зрения.