Президент КР подписал указ о преобразовании ФУГИ в Государственное агентство: что изменится?

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал Указ «О вопросах управления государственным имуществом», в результате которого Фонд по управлению государственным имуществом при Министерстве экономики и коммерции КР будет преобразован в Государственное агентство по управлению государственным имуществом при кабинете министров КР. Данный Указ направлен на оптимизацию деятельности государственного органа, уполномоченного на управление государственным имуществом и усиление его функций.

Фонд по управлению государственным имуществом был образован 21 января 1991 года указом президента КР «Об образовании, реорганизации и упразднении министерств и государственных комитетов КР». В течение 30 лет ведомство неоднократно подвергалось реформированию и изменению организационной формы.

В настоящее время Фонд государственного имущества выступает от имени государства в качестве акционера в 42 хозяйственных обществах различных секторов экономики. Кроме того, в Кыргызстане действуют 88 государственных предприятий, которые занимаются транспортом, связью, телевидением, системой госгеологии, сельским хозяйством и предоставлением различных услуг.

Фонд уполномочен согласовывать штатные расписания каждого госпредприятия, утверждать их отчеты об итогах финансово-хозяйственной деятельности и проекты бюджетов на соответствующий год, а также утверждать размеры чистой прибыли, подлежащих перечислению в бюджет. До принятия постановления правительства КР «Об упорядочении деятельности государственных предприятий» от 11 сентября 2019 года, государственные предприятия напрямую работали с курирующими министерствами и ведомствами, что часто приводило к низкой их рентабельности. Полноценная реализация данного постановления позволит значительно улучшить деятельность госпредприятий и повысить их эффективность в использовании государственного имущества, что в свою очередь должно сказаться на экономическом развитии страны.

Однако, необходимо осуществить пересмотр системы управления компаниями с государственной долей участия, учитывая текущие и долгосрочные приоритеты государственной политики и провести анализ экономической целесообразности функционирования каждого отдельного Общества.

В рамках улучшения их деятельности предусматривается:

— повышение прозрачности и открытости системы отбора и выдвижения кадров в органы управления;

— усиление системы мотивации и ответственности членов органов управления Общества;

— внедрение на практике института «независимых директоров».

Требуется решение всех проблем в сфере аренды государственного имущества, включая выявление дополнительных пустующих площадей в государственных зданиях и помещениях.

Согласно Программе приватизации на 2023-2025 годы, утвержденной ЖК КР, предусматривается продажа государственного имущества, преобразование государственных предприятий в акционерные общества с сохранением 100% акций в собственности государства, а также практикуются механизмы государственно-частного партнерства, инвестиционной аренды, доверительного управления имуществом.

В рамках совершенствования системы управления государственным имуществом и повышения ее эффективности, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, руководствуясь статьями 66, 71 Конституции КР, подписал Указ, согласно которому Фонд по управлению государственным имуществом при Министерстве экономики и коммерции КР будет преобразован в Государственное агентство по управлению государственным имуществом при кабинете министров КР.